农村人居环境整治是乡村振兴战略中的一场硬仗,能不能起好头、铺好路,对后续工作的开展至关重要。南京市六合区冶山街道以“三个结合”切实提升党组织引领力度,提高群众主体参与积极性,强化长效管护考核机制,探索出一条符合本地实情、成效明显的人居环境整治模式。
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“统”“分”结合,政府主体统筹有力。“统”即统一思想、统筹资源。牢固树立一盘棋思想,彻底解决部分村居办法不多、力度不大等问题,切实做好村民思想教育工作,将思想凝聚在“人居环境治理人人有责”上。在农村人居环境“百日攻坚”实施过程中,避免“摊大饼”式平均用力,通过整合资源、优化配置、因地制宜、打通梗阻,让村民切实感受到居住环境的美丽变化。“分”即防止“千村一面”,在人居环境治理中各村居结合自身实际情况、自然风貌、人文环境等,明确工作突破口,充分发挥党组织先锋堡垒作用,运用“三治融合”创新长效管理机制,做到保质保量、责任明确,把农村人居环境从“一时美”变成“时时美”。
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“奖”“惩”结合,群众主体参与聚力。做好农村人居环境治理,需要在方法机制上下工夫,让农民变为人居环境治理主力军。冶山街道划分包干责任范围,将农户自家房前屋后、门前道路、责任田道路和渠沟划为“村民责任地段”,与村民签署“门前三包承诺书”,小组内结对监督,社区(村)不定期抽查,对群众履行“门前三包”进行组内评比,并将评比结果纳入“美丽庭院”、“星级文明户”等评选,同时建立“美丽庭院”、“星级文明户”摘牌摘星机制倒逼村民保持良好生活习惯;对行动困难户,村居定期组织党员干部志愿者“一对一”上门服务。
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“防”“治”结合,整治工作两手发力。拿出“壮士断腕”的勇气,向影响人居环境的源头大声说“不”。冶山街道通过加快推进污水管网建设,全面开展垃圾直收直运,从源头有效遏制农村“散乱污”情况,防止出现整治效果倒退情况。同时完善村居人居环境整治考核机制,抽调专人组成专班采取“四不两直”对全街255个生产小组进行检查,形成工单下发村居及时整改,并对整改情况进行二次回头看。不定期通报检查中存在的共性问题及不落实问题,对相关责任主体参照考核机制进行对应处罚,严治农村人居环境整治中责任不落实、敷衍了事等问题。
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农村人居环境治理工作是乡村振兴战略中的重要关键环节之一,也是改善党群干群关系的“粘合剂”,打赢农村人居环境整治这场硬仗,冶山势在必行!(耿云松)
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