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2019年下半年南京市六合区冶山街道双墩村针对农村人居环境整治，采取了“村民合议”下沉到组的方式，充分听取小组村民意见、想法，结合各类项目实施推动基础设施建设再提升，进一步调动村民自觉村庄环境积极性。这种自下而上“接地气”的推进方式，得到了村民的大力支持，取得了很好的效果。
通过半年的时间，小组商议拟定计划，村委整合项目落实，组内公示实施方案，村民参与设计规划，张洼组完成了道路、休闲广场、污水管网等所有基础设施工程施工前的准备工作。“我们张洼组又是头一个，和村里一起出谋划策，大家都卯足了劲要把村里建设得比去年还好呢！”张洼组村民沈义康说道。
基础设施的不断完善，也充分调动村民参与农村人居环境整治的积极性，但也面临谁来监督怎么管的问题，为此双墩村因地制宜探索“一承诺三明确”模式。“我们主要是通过党组织引领，发动党员带头行动，带动群众更加积极地参与进来。党员、群众、第三方运维公司签订了“一承诺三明确”，形成一个三方共同努力、互相监督的模式，大家自发地参与，不需要投入过多的精力财力也能做好村庄的长效管护。”双墩村党总支副书记耿晓凤表示。
无论是基础设施建设，还是农村人居环境整治，都不可避免地会触动部分村民利益，甚至改变他们的生活习惯。通过“村民合议”，让村民自己说了算，不仅调动了村民的积极性，更把矛盾问题钝化在整治初期，为下一阶段人居环境整治攻坚战夯实了基础。同时激发了村民的主人翁意识，充分发挥“三治”优势，从原来的“你说，你做，我不管”变成“我说，我做，我监督”，进而促进了农村人居环境长效治理。（陈宇 耿云松）
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