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古泉社区位于南京汤山国家级温泉旅游度假区的核心区域，境内有举世闻名的“阳山碑材”、国家4A级景区紫清湖温泉旅游度假区、欢乐水魔方等多个景点。辖区总面积约16.5平方公里，下辖5个自然村，户籍人口3912人，流动人口5000多人。现有监管对象179家，其中工贸企业3家。长油气管道1.2公里。
2019年以来，古泉社区深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，全力打造安全社区生产治理新格局，在区安委办、街道安监科的坚强领导下，始终坚持以实现安全生产为目标、以安全生产建设为核心、以做好安全工作为出发点、以宣传教育为重点。自开展安全社区建设工作以来，结合社区实际，以“安全生产月”和“安全生产大排查大整治、打击环保油、打非治违等专项行动” 开展违法违规“小化工”专项整治等为契机，充分依托社区辖区单位人力、物力资源，互相联动。重点做好“组织机构+网格管理、制度建设+管理规范、宣传教育+安全培训、拉网排查+整改落实”等几方面的工作，有效遏制了各类安全生产事故“零”发生，确保我社区安全生产形势稳定向好，为全面筑牢古泉安全生产工作和贯彻落实党的十九大精神奠定了基础。现将2019年以来古泉社区安全生产工作开展情况汇报如下: 一、“组织机构+网格管理” ，安全生产首位意识强。 
一年来，社区将安全生产工作放到重要议事日程，认为安全生产无小事，事事关系着社会稳定和经济发展。关系着人民群众的生命财产安全，社区将安全生产工作始终放在各项工作首位。 一是建立领导机制。成立了以社区书记、分管安全的副书记、专职安全员为责任主体的工作领导小组，以创造和谐稳定社区为奋斗目标，实行定人、定岗、定责的工作原则。二是建立责任机制。年初制定了社区安全生产工作目标，对社区安全生产工作进行部署，及时把安全生产工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标，做到认识、责任、行动到位。三是建立例会制度。按照街道统一部署，制定社区专题安全生产工作例会，每月按照年初制定的计划召开例会，针对监管对象存在的问题、难点，讨论分析，限期整改落实。四是建立网络宣传信息机制。落实安全生产网格化管理，依托全要素网格化管理，社区把村长、专兼职网格员确定为安全生产宣传信息员，通过至少每月召开一例会，及时召开专项行动会议，要求对安全生产工作巡查、宣传、信息反馈，反映掌握辖区安全生产工作动态并对专项行动的部署和成果给予通报。
二、“制度建设+管理规范”，安全生产工作走上正规化 社区实实在在把安全生产工作摆在社区工作的重要位置，坚持一把手负总责，设立专职安全员直接抓 安全生产工作，年初制定年度生产目标，与监管对象签订安全责任状达到100%。一是进一步落实“一岗双责”制度。明确书记是社区安全生产工作的第一责任人，亲自抓、负总责，每月至少安全检查一次，将安全生产工作纳入社区例会议程中，定期组织分析安全生产情况，研究制定政策措施，加大对安全生产工作的投入，切实解决工作中存在的重点、热点、难点问题。二是落实安全生产目标责任，逐级明确责任分工。社区根据实际情况与辖区所有监管对象签订了《安全生产目标责任书》，进一步强化了责任意识，为安全生产工作的有力实施奠定了基础。三是完善安全生产工作联席会。组织辖区企业安全人员定期开展各种形式联席会，推广各单位安全生产工作经验，解决问题方法，从而促进安全生产工作。四是落实安监智慧平台隐患上报制度。为增强辖区企业对安全生产工作的主观能动性，组织企业专职安全人员培训学习上智慧安监平台，重点在电力设备、防火设备、车辆使用等方面自查自纠，每月不少于3条。  三、“宣传教育+安全培训”，安全生产工作意识显著增强 社区对安全生产宣传工作、培训工作等常抓不懈，营造古泉安全生产浓厚氛围，同时积极组织安全生产从业人员的培训工作，进一步提高安全工作的意识。一方面以“元旦”、“春节”“五一”、“十一”、“安全生产大排查大整治、打非治违专项行动”等宣传活动，开展违法违规“小化工”专项整治为契机，联合辖区单位广泛开展安全生产宣传活动，共悬挂横幅70余条，宣传板报30多块，深入工地、企业、村庄发放安全生产、消 防宣传资料500余份，受教育居民达3000余人次，开展消防演练5次，组织社区居民参加安全生产讲座5次。通过形势多样的宣传活动，使安全生产防范意识不断深入人心，企业能自觉落实安全生产主体责任;另一方面组织社区安全员、企业主要负责人及安全生产专职人员、特种作业人员的培训考核，今年新增安全人员5人，社区安全专员取得从业人员培训合格证书，截至目前社区共有14人参加了新培和复训。与此同时，制定安全生产各项应急预案，购买铲车、扫雪机、消防等应急器材并设有定点存放处，有效预防突发事件的发生。 四、“拉网排查+整改落实”，安全生产工作成效显著 
近年来，在街道安监科的精心指导下，古泉社区以“大排查大整治、打非治违等各类专项行动”和“安全生产月”为抓手，坚持用好安全生产巡查这一抓手，始终把发现问题、解决问题贯穿工作始终。一是全面覆盖，摸清家底。进一步开展横向到边、纵向到底的大排查、大梳理工作，做到区域上全覆盖、无死角，范围上覆盖全行业、无遗漏。社区组织5个组，由片干部带队在辖区内无死角全方位大排查，安监格和“181”信息化平台共计179家被纳入安全生产监管对象。二是突出重点，坚决取缔。近两年来，社区通过多次联合环保、安监、市容、派出所、工商、路政、三产旅游办等相关部门执法，采取断电、封路等强制措施，层层高压，先后取缔关停了“侯家塘废品收购站”、“南京古泉复合填料厂”等8家散乱污企业并且全部拆除设备，坚决打击1处违禁品储存点“江苏诺水河生物科技有限公司”;又以省园博园、宁句线工程项目为契机拆迁或搬迁7家整治类及存在安全隐患企业。三是日常巡查，绝不松懈。我们一方面开展常规检查，将隐藏的问题挖出来。在街道安监科的指导下，以分管领导、专职安全员为主体依法依规开展对列出的所有监管对象进行逐一隐患排查工作，与企业负责人面对面落实主体责任，深入一线与安全员、操作工人多交流、多沟通，进一步提高风险防范意识，将隐藏的问题挖出来。另一方面是建立健全工作台账，建立长效管理机制。详细记录排查情况，列出排查清单，规定整改时间节点，明确责任人，做到“一家企业一本账，一处隐患一闭环”。2020年以来检查了158家/次，领导带队11次，组织检查人员244人，发现安全隐患29条，已整改29条，整改率100%。建立过境油气长管道检查台账，安排专人检查，发现隐患及时上报。
五、资金保障+激励机制 贯彻从安全出发的原则，结合社区实际，制定科学合理的安全生产投入计划和具体落实的办法，区别轻重缓急，分步实施，逐年加大专项资金投入力度。 一是每年年初制定安全生产预算资金;社区为保障安全生产工作提供充足的财力，用于购买防火设备物资、做警示牌、支付汛期、防火期人员工资费用，用于扫雪防冻费用，用于安全检查、巡查和隐患整治的费用，宣传、演练费用，有力地保障安全生产的各项工作。二是制定安全生产有奖举报机制，激励广大群众群策群力，全民参与;社区设立安全、环保举报电话025-84111327并24小时全天开通，对举报如实的，在年底开社区居民大会上给予精神和物资表彰。 安全生产工作永远在路上。古泉社区党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全发展的重要论述和指示精神，进一步汲取教训、警示未来，把“3.21”事故的教训和警示，变成推动古泉更加坚定自觉落新发展理念的新起点;下一步，古泉社区将坚持用习近平新时代中国特色主义思想凝心聚气，一方面进一步巩固安全生产大排查大整治和打非治违工作的成果，加大安全生产监督检查力度，严防死守，严厉打击各类违章、违规生产行为，消除事故隐患，确保辖区安全生产形势稳定。同时，加大安全生产法律法规的宣传力度，努力探索使用新宣传方式、媒体，以受居民普遍欢迎且能够扩大宣传受众面的形势开展宣传活动。另一方面进一步解放思想，认真对照新时代安全社区建设要求，始终保持“隐患忧患”的意识，紧绷安全生产红线这根弦，推动新时代安全生产工作再上新台阶。（古泉社区） |
