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“绿水青山就是金山银山”，习近平总书记主政浙江时提出的这句深富内涵、极具韵味的经典论述，早已成为中国人民耳熟能详的“金句”，润物无声地融入了人民的日常生活之中。“绿水青山就是金山银山”的重要理念已经并将继续对我国生态文明建设产生广泛而深远的影响。 今天的山水盱眙，是淮河之都，生态福地旅游强县，是全国矿山治理的典范，但是这样的环境来之不易，是全县干群的呼唤，是人民的选择。 时光倒流，往事如烟，靠山吃山的盱眙人，对山有着深深的情结。盱眙地处苏皖交界，延绵全县的丘陵山区属于大别山余脉，矿产资源丰富，主要有石灰石、大理石、玄武石、凹凸棒石，还有砖瓦矿、铁硫矿、矿泉水等。由于盱眙是农业大县，工业基础较为薄弱，特别是人民公社时代，有的公社甚至靠采石收入维持运转。一度时间、政府号召引导有条件的人民公社，要组织专业队，成立民兵采石连，上山采石，高峰时，进入县城周边采石的人民公社有十几家，采石场400余家。由于无序开采，一些山体面目全非。遭到了人为的破坏，一些山上林木也遭到了人为砍伐。有的采石场建到哪里，哪里就没有好路，给群众出行带来不便。特别是城区周围十几个采石场，炮声隆隆，严重扰民，令居民心惊胆战。实际上采石业，让全县受益人数只有百分之十左右。要求减少、整治、关闭采石企业的呼声一直很高。 1998年，江苏省人大常委会颁布了《江苏省整治矿山条例》，县委县政府顺应民意，在广泛征求各方意见的基础上，慎重决策、痛下决心，对全县采石场进行集中整治。分三个阶段组织实验。 第一阶段。关闭一批。在国道、省道、县道可视范围内全部关闭。城区二十公里范围内全部关闭。景点景区内全部关闭。做出这样决策特别不易，如果决策人，没有对一方负责的胆识，没有风险担当的勇气，很难下这个决心。因为一个采石场少到几十个人多到几百个人，还有一些靠运输的人维系一家生计。关闭采石场不仅断掉了一些采石企业的生路，一些单位的财路，也断掉了一些家庭经济来源，会不会引起大的社会问题？这些县主要领导不但心里有数，而且对这一阵痛也有心理准备。最终还是从盱眙全局长远考虑，为子孙留下绿水青山。经过深入排查，确定关掉123家矿山。开始一些矿主不理解不支持，有的拒不配合，甚至以死来威胁，也有人上书国家、省、市领导。面对重重压力，最终也没有动摇县主要领导整治的决心。 我们决定发扬政治工作优势，做好深入细致的宣传工作，与他们面对面沟通交流。一次不行就两次，有的连续沟通十几次，向他们宣传省人大常委会整治矿山条例，宣传关闭采石企业的目的意义。宣传县委县政府的决定，宣传关闭企业的补偿办法。宣传人员分流途径等。最终赢得了矿主的理解。有的业主立即关闭，特别是县最大采石企业，盱眙县国营采石场负责人张玉鹏，在全县第一个关闭，河桥采石场负责人季厚礼接着关闭，随着一家一家纷纷关闭。对于最后两个矿主拒不接受关闭，我们在做好工作的同时，采取断电，断水，断路措施，最终使123个矿山比县政府规定时间提前二十天全部关闭。 第二阶段。组建一批。对于一些关闭早的采矿企业，全县筛选了30余家，进行了重新规划、重新论证、重新选址，基本条件是远离景区，远离城区，远离集镇，远离国道省道县道。进行集中开采、有序开采。 第三阶段，改造一批。采取对废弃矿山进行综合治理，改造利用。如县城北面最大矿山，也是最大废弃矿山，对山体进行大面积绿化，对周围存放石头场地改造成象山公园，包括国家地质公园，地质博物馆，天然游泳池。深达百米的矿口改造成游泳池后，如今成了县内外游泳爱好者春、夏、秋、冬必去的地方。县政府对都梁公园5个联体采石场，进行全面改造，现在成了全国最大的山地广场—中国龙虾节广场，每届大型国际龙虾节演出和20000余人参加的大型龙虾宴全在这里举办。省委、省政府高度肯定盱眙县对废弃矿山治理的决心和办法，省国土资源厅在全省推广了盱眙经验做法，国土资源部高度评价，盱眙县成为“全国矿山治理典范”。境内的铁山寺、龙王山、玉皇山、大云山、戚大山、小白山、林山、八仙台等地矿山治理取得成功。 为了盱眙的绿水青山，几任县委县政府领导，一代代盱眙干群，无私奉献，接续奋斗，任劳任怨，不辱使命。终将今日盱眙打造成南京的后花园，淮安的大观园。盱眙矿山治理的成功，是全县人民的呼唤，得到了全县各界的理解支持，完全符合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念。如今盱眙是全国生态示范县，全国旅游强县，近年来，正大力发展全域旅游，坚持以自然生态为优势，着力打造全域旅游示范区。以绿水青山为依托，盱眙必将成为千里长淮上一颗璀璨的明珠。(柳怀玉) |
