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2015年，习近平总书记在中央经济工作会议上，第一次提出了供给侧结构性改革。开始，我对“供给侧”三个字很陌生、弄不明白、不知什么意思，道理上说不清、理论上很模糊，作为从事关工委工作的老同志，对中央的大政方针要熟悉、要了解，这样便于“五老”同志和青少年的宣传和教育。经过学习领会，深感含义深刻。它是历史的结论、科学的抉择，有着巨大的挑战，不仅是我国经济转型升级的突破口，而且也是实施国家全面改革的动员令、号召书、前奏曲。经过5年实践，我们国家供给侧改革取得了历史性突破。我对供给侧结构性改革有了更加完整的认识，主要表现在三个方面。
一、供给侧结构性改革的意义 供给侧结构性改革，是党中央提出的战略构想，是适应和引领经济发展新常态的战略部署，涉及全局、事关长远，是一场伤筋动骨的攻坚战，它的意义主要表现在六个“有利”： 有利解放和发展社会生产力。用改革的办法，推进结构调整，实现供给侧与需求的平衡，促进经济增长。 有利解决历史遗留问题。重点改革臃肿、虚胖、体弱的用人体制，达到强身健体、轻装上阵的目的。 有利满足人民的需求。改善人民生活，实现发展成果让人民共享的目标。 有利可持续发展。科学实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展战略。 有利实施国家战略。以创新科技引领，实现“人无我有，人有我强，人强我优”的强国之梦。 有利未来更加美好。让国家更强、人民更富，确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面。 二、供给侧机构性改革的重点 1、去产能。重点化解产能过剩，遵循市场经济规律，清除“僵死产业”。在淘汰无效产能、低端产能、落后产能、污染产能的同时“腾笼换鸟”，发展新兴产业，振兴国家经济。 2、去库存。产品库存原因复杂，必须面对，不可回避。要痛下决心减少库存、去掉库存，还要降低地方政府对房地产的依赖，解决房产积压、遏制土地财政，按市场需求有序推进房地产开发与建设。 3、去杠杆。严控化解政府债务，整顿金融市场，规范金融市场秩序，打击非法集资等金融犯罪。 4、降成本。减少企业投入，清理隐形成本，简政放权，压缩审批环节，取缔“红顶中介”，实施公开透明服务，提高审批效率。激发企业活力，助推企业健康发展。 5、补短板。资源有效配置，遏制短期行为，遏制形象工程、政绩工程，保护节约资源，聚焦薄弱环节和生产力，靠科技创新、工匠精神解决短板问题。 三、供给侧机构改革的目的 1、特色发展，打造国际竞争力。靠走出国门占领国际市场，发挥中国具有较强竞争力的产业优势，实现做新、做大、做强的目标。 2、高端发展，优化产业升级。把一些传统型、劳动密集型产业进行关停并转，腾出空间，发展高端型具有高科技含量的高端产业，实现产业结构调整升级。 3、绿色发展，保护生态环境。绝不能以牺牲环境、破坏环境为代价换取一时的发展，我们既要“金山银山”，更要绿水青山。（盱眙县关工委主任 柳怀玉） |
