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为做好老年人照顾服务工作，制定和实施符合老年人实际需要的照顾服务具体项目，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠，本市将完善针对困难老年人居家养老服务（护理）补贴制度，逐步提高补贴标准。 1、科学细化照顾服务具体项目 科学细化照顾服务具体项目，合理确定照顾服务的对象、内容和标准，兼顾不同年龄特点，重点关注高龄、失能、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人的特殊需求。鼓励有条件的区探索创新、先行先试，逐步扩大照顾服务范围。注重与社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等政策制度有效衔接，统筹各类服务资源，形成保障合力，让老年人享受更多优先优惠服务。 2、逐步提高居家养老补贴标准 本市要完善针对困难老年人居家养老服务（护理）补贴制度，加大政府购买养老服务力度，扩大覆盖面，逐步提高补贴标准，适时实现城乡统筹，并做好与长期护理保险的衔接工作。将符合最低生活保障条件的贫困老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，对享受最低生活保障待遇的60周岁（含）以上的老年人，在其享受原差额基础上，按城乡最低生活保障标准的30%增发。鼓励有条件的区建立高龄津贴制度，适时调整百岁老人营养补助费标准。 3、推行居家养老政府购买服务 大力推行居家养老政府购买服务，推动专业化居家社区养老机构发展。鼓励有条件的区通过委托管理等方式，将社区养老服务设施交由专业化居家社区养老服务项目团队运营。鼓励与老年人日常生活密切相关的各类服务行业为老年人提供优先、便利、优惠服务。推广智能居家养老模式落地社区，鼓励相关企业和社会组织通过“互联网+养老”模式，为老年人提供精准、个性、专业的生活照料、医疗康复和紧急救援、精神慰藉等服务。鼓励养老服务机构提供延伸服务，为居家的行动不便、空巢和失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。 4、健全保障机制 为了更好地实施为老照顾和服务项目，要健全保障机制。市、区两级政府要把老年人照顾服务工作所需资金和工作经费纳入财政预算。建立多渠道资金筹措机制，积极引导社会组织和企事业单位以结对帮扶、设立公益基金、开展公益捐赠等多种形式参与和支持老年人照顾服务工作。加大政府购买服务力度，依据相关规定，通过市场化方式，把适合的老年人照顾服务项目交由具备条件的社会组织和企业承担。 |
