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“过去，先要到一个窗口缴费，拿到票据后再到另一边取证，即使人少不用排队，前前后后也需十几分钟；现在，自己扫一扫二维码，手机支付费用后，凭电子票据就能直接拿证。”11月14日上午，在宿迁市车管所服务大厅，两分多钟就拿到了补办的驾驶证，宿迁市民张娟连连称赞，“宿迁推出电子票据使缴费省心、省力!”
积极回应群众诉求，宿迁不断深化非税收入收缴改革，10月9日，开出全省首张公安车管业务财政电子票据，打通非税收入收缴便民服务“最后一米”，赢得群众“点赞”。 非税收入收缴，小问题连着大民生。“缴费不方便、不安全、不规范问题，群众反映一直比较强烈。”据宿迁市财政局综合处负责人陆海峰介绍，宿迁高度关注非税收入收缴问题，积极创新方式，2012年实现宿迁市直非税收入收缴系统管理范围全覆盖，实现了“单位开票、银行代收、财政统管”的目标。尽管如此，在非税收入收缴工作中仍然存在业务环节多、程序复杂、票款信息不同步、数据无法共享等问题。 为解决以上问题，宿迁在广泛调研基础上，积极探索，试点建设非税收入收缴统一公共支付平台，并于2017年5月30日被省财政厅、省政务服务管理办公室联合确定为非税收入收缴电子化管理和全省统一公共支付平台建设试点单位。 2017年6月30日，宿迁市级政府统一公共支付平台成功上线，在保留原来人工缴款方式的基础上，新增网上银行、支付宝等电子化缴款新模式，为企业和群众提供缴款便利；增加系统自动对账、大数据分析功能，为领导决策提供数据支持，更好地服务区域经济发展。 宿迁市级政府统一公共支付平台一上线，就以便捷优势赢得广泛认可。上线仅1个月，就收缴个人非税收入35笔20余万元，其中单笔个人缴款1万元，是省内单笔最高个人缴款。 宿迁市级政府统一公共支付平台上线不到3个月，宿迁市财政局又主动升级，针对学校收费特点，在非税收入收缴系统中开发出“教育收费”模块，在全省率先开展市本级公立学校教育收费电子化缴款试点工作。 为保障宿迁市级政府统一公共支付平台切实发挥作用，宿迁在与时俱进完善平台功能的同时，严格按照上级下发的收费目录清单相关要求，科学编制《宿迁市政府性基金目录》《宿迁市级行政事业性收费目录》《宿迁市级涉企行政事业性收费目录》，并将涵盖项目名称、执收部门、收费依据、收费标准、减免内容等信息的目录清单及时通过门户网站对外公开，方便群众了解和监督。 依托有关收费目录，宿迁市财政局自2017年5月起，对非税收入收缴系统中的收费项目进行了清理规范。同年6月10日，非税收入收缴系统实现单位执收项目与收费目录相一致，确保目录之外无收费。 可喜的是，截至2019年10月底，宿迁通过市级政府统一公共支付平台外网缴费共计135040笔，总金额为82097.92万元，企业单笔缴款金额连续破100万元、500万元、900万元、1500万元大关，最高金额达到9000万元，为省内最高。 服务没有最好，只有更好。在宿迁市级政府统一公共支付平台建设取得阶段性成效后，宿迁又自加压力，深化“放管服”改革，适时启用财政机打票据和推广使用电子票据，并于10月上旬成功在市车管所服务大厅“上线”。 “推广使用电子票据之前，我们用的是人工开票、银行代收的管理模式。每一笔收费业务都需要开具一张一式五联的发票。”据宿迁市车管所服务大厅工作人员杨锦介绍，此前，宿迁市车管所服务大厅每月要专门到财政部门运回四五万份发票，“以前每天下午4点多钟就关门轧账，非常影响办事效率。”
推广使用电子票据后，到车管所服务大厅办事，宿迁市民可自主扫描江苏省公安交通管理综合收费系统二维码，在线支付有关费用；约30秒后，即可收到省政务服务中心发来的由宿迁市车管所开具的江苏省非税收入统一票据（电子票据），并附有票据下载网址；凭电子票据，可直接到窗口领取相关证件，高效快捷、精准安全。 使用电子发票30多天来，在宿迁市车管所服务大厅办理的4万多笔收费业务中，有打印发票需求者不到1%，纸质票据打印、传递、整理和保管等环节大大减少，服务大厅收费、开票、对账、清算、报表等业务流程有效简化，服务效能持续提高。 “年底前，电子票据将在宿迁非税征收领域全面铺开。”陆海峰说，宿迁市财政局将继续强化服务意识，从服务于企业发展、服务于群众生活、服务于领导决策出发，加快推进便捷规范的电子票据和机打票据应用，加强数据共享，提升服务效能。同时，尽快将治安管理、医疗等和老百姓关系密切的缴费项目纳入系统管理，进一步优化服务，方便公众支付，减少宿迁市民排队等候，大幅提升群众认可度和满意度。宿迁网 张飞 李威 |
