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几年前，各种“奇葩”证明无处不在，这些手续繁多的“奇葩”证明，或不近人情，或无厘头，或近乎“死结”，譬如A说需要B的证明，B说没有A的证明我不能给你开证明……证明的奇葩之处虽让人哑然失笑，却反映了一个社会问题。
日前，江苏省委办公厅公布了《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》，该方案共有40条具体实施意见。今后，江苏将进一步完善“不见面审批（服务）”，全面推行“马上办、网上办、就近办”，全面清理各类奇葩证明、循环证明、重复证明。
在具体措施中，合法合规的事项“马上办”。符合法定受理条件、申报材料齐全的，原则上当场办结，简易事项办理时间不超过1小时，减少企业和群众现场等候时间。2018年10月底前，以省级条线部门为单位，公布省市县三级“马上办”审批服务事项清单。
同时，还要全面推行“网上办”。除法律法规有特别规定外，2018年年底前省市县三级80%以上审批服务事项实现网上能办。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关以及办件量较大的审批服务事项“应上尽上、全程在线”。已在实体大厅办理的事项，不得要求企业和群众补填网上流程。
面向个人的事项，要“就近办”。2018年年底前，具备条件的乡镇（街道）80%在省政务服务平台上设立端口，具备条件的村（社区）50%在省政务服务平台上设立服务站点，公开审批服务事项和办事指南，实现就近能办、多点可办、少跑快办。
针对各类“奇葩”证明，方案明确，江苏将全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。
未来，江苏将建立“证明事项”清单。确需保留的证明事项，要广泛征求意见，充分说明理由，2018年年底前，省市县三级公布保留的“证明事项”清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，要加强互认共享，减少不必要的重复举证。此外，方案还对不动产登记、工商注册登记等与群众和企业密切相关的审批事项明确了办结时间。本报记者 臧首成
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